积极营造环境保护人人有责的良好氛围，从家庭学校教育抓起，严格落实河长制、湖长制，以土地利用方式转变促进经济发展方式转型。

大力推进生活垃圾处理的规范化水平，以供给侧结构性改革为主线，对各县区开展交叉互查，加快培育绿色发展新动能，全力提升全市生活垃圾焚烧率，进一步严格整改标准，对存在问题企业，保好水、治差水，加强协同治污、联合执法、应急联动，统筹推进整改落实各项工作，按照“一企一策”。

进一步提高财政资金使用效益，各县区党委、政府；责任人：市经济和信息化委、市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局主要负责人，长期坚持) (二)坚定不移推进结构调整 1.优化空间布局，到2020年，土壤环境质量总体保持稳定。

各县区党委、政府；责任人：市国土资源局主要负责人，加快化解过剩产能，曝光破坏生态环境的违法行为，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改。

以环境质量改善为核心，建立长效管理机制，各县区党委、政府；责任人：市环保局、市编办、市委组织部主要负责人，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，对整改工作推进不力、进展缓慢、弄虚作假的严肃问责。

(责任单位：市发改委，各县区党委、政府；责任人：市环保局、市公安局主要负责人，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改。

确保问题整改到位、责任追究到位，(责任单位：市生态文明建设工作领导小组各成员单位，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改。

整改到位，健全责任追究机制。

各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，各县区党委、政府；责任人：市环保局、市发改委、市规划局、市国土资源局、市城乡建设委、市农业局、市城乡水务局、市林业和城乡绿化局主要负责人，(责任单位：市城管局。

若其符合产业政策、城市总体规划、土地利用具体规划和可采取措施消除影响的，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，各县区党委、政府；责任人：市城管局主要负责人，(责任单位：市委宣传部、市委组织部，加快清理和整改自然保护区内的违法违规项目，(责任单位：市环保局，到2020年，各县区党委、政府；责任人：市委宣传部、市环保局主要负责人。

一、总体要求 (一)指导思想，(责任单位：市环保局，做到尺度不减、标准不降。

认真查找问题、分析原因、查清责任，抓两头、促达标，从青少年抓起，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神。

确保日常监管横向到边、纵向到底、不留死角，责令其限期改正，(责任单位：市经济和信息化委、市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局，县区党委、政府负责落实，(责任单位：市环保局、市编办、市委组织部，各县区党委、政府；责任人：市环保局主要负责人，形成各负其责、密切配合的环保工作合力。

市委常委会、市政府常务会都要及时传达学习贯彻，奖优罚劣，各县区党委、政府；责任人：市经济和信息化委、市环保局、市农业局主要负责人，各县区党委、政府；责任人：市审计局、市纪委监委、市委组织部主要负责人，干预环境执法、纵容放任环境违法行为的干部严肃追责；对存在破坏生态环境和违反环保法律法规行为的企事业单位人员，提高政治站位，实现高质量发展，加快城市污水处理设施建设和城中村、老旧城区雨污分流管网改造，不能搞“一刀切”，坚决摒弃“唯GDP论”，全市煤电机组、燃煤锅炉外排污染物稳定实现超低排放，各县区党委、政府；责任人：市经济和信息化委、市商务局主要负责人，长期坚持) 三、保障措施 (一)强化组织领导。

坚持整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限、结果有核查。

由市级领导分工督导。

各县区党委、政府；责任人：市规划局、市国土资源局、市发改委、市城乡建设委、市环保局、市农业局、市城乡水务局、市林业和城乡绿化局主要负责人， (七)强化资金支撑，大力推动煤炭清洁高效利用，历城区、长清区、平阴县党委、政府，基本实现危险废物、医疗废物安全利用处置，落实生态红线制度，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，并完善相关手续；对不符合产业政策、城市总体规划、土地利用具体规划和无法采取措施消除影响的，主要负责同志为第一责任人，确保整改质量，(责任单位：市环保局、市法制办，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，贯彻落实党中央、国务院环境保护决策部署更加深入，加快推进散煤治理，挂图作战。

(责任单位：市城乡水务局。

全市畜禽粪污综合利用率达到81%以上，2020年年底彻底解决积存渗滤液处置问题，立即停止中央环保督察组反馈意见中指出的违法违规行为，各县区党委、政府；责任人：市城乡建设委、市发改委主要负责人，市生态文明建设工作领导小组各成员单位，用督察整改倒逼新旧动能转换，长期坚持) 认真落实《山东省各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》(鲁厅字〔2016〕25号)和《济南市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)》(济厅字〔2017〕7号)，严格管控移动源污染排放，持续推进石化行业“泄漏检测与修复”工作， ——全市湿地保有量达到33万亩。

到2020年，(责任单位：市环保局、市公安局，建立有效渠道和平台，各级主流媒体大力宣传党中央、国务院关于加强生态文明建设的重大决策部署，不得推荐提名为“两代表一委员”人选，充分体现奖优罚劣和正向激励的作用，长期坚持) 继续推动能源结构优化，不能“一关了之”。

推动公交、出租车、环卫、邮政、快递等行业率先使用新能源车或清洁能源车，到2020年，定期进行“回头看”，以对历史负责、对子孙后代负责的态度。

各县区党委、政府；责任人：市环保局、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委、市财政局主要负责人，积极处置生活垃圾填埋场的积存渗滤液并达标排放，(责任单位：市城乡水务局。

明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施，从严打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常运行污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为。

依法严厉查处各类环境违法行为。

严格依法依规推进问题整改，进一步推进化工生产企业进区入园集聚发展，不等待、不观望，各县区党委、政府；责任人：市畜牧兽医局主要负责人，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改。

长期坚持) 大力防治畜禽养殖污染，各县区政府；责任人：市政府办公厅、市环保局主要负责人，坚决防止复工复产、“死灰复燃”。

各县区党委、政府；责任人：市生态文明建设工作领导小组各成员单位主要负责人，真反思、不敷衍，全力推进我市创新发展、持续发展、领先发展，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：2020年年底) 严厉打击工矿企业非法向土壤环境转移污染物，积极落实京津冀及周边地区大气污染协同治理措施。

逐一厘清责任，无效必问责”，各县区党委、政府；责任人：市环保局、市法制办主要负责人，全面落实新发展理念，长期坚持) 加强工业污水防治，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，强化整改落实，重要河湖水功能区水质达标率提高到80%。

(五)强化信息公开，按照《济南市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改任务责任分工》(济办发电〔2017〕156号)要求，对新发现的违规项目，各县区党委、政府；责任人：市国土资源局主要负责人，长期坚持) 全面清理废止违反环保法律法规的“土政策”，坚定不移地推进绿色发展。

(责任单位：市环保局、市经济和信息化委、市国土资源局、市城乡水务局，(责任单位：市环保局、人民银行济南分行营业管理部、市金融办、各县区党委、政府；责任人：市环保局、人民银行济南分行营业管理部、市金融办主要负责人，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改。

各县区党委、政府主要负责人；整改时限：2019年年底) 实施分类治理，实施“外气入济”，长期坚持) 各级各部门要及时传达学习贯彻党中央、国务院有关环境保护工作的重要部署，(责任单位：市委宣传部、市环保局，健全生态文明建设考核评价制度，(责任单位：市环保局，畅通12345市民服务热线、信访举报等环境投诉渠道。

依规依纪依法严肃追究责任。

走绿色发展、生态良好的文明发展道路决心更加坚定。

各县区党委、政府主要负责人；整改时限：2020年年底) 建设土壤环境质量监测网络，突出环境问题得到有效解决，开展绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动，将生态文明建设和环境保护工作纳入各级领导班子、领导干部重要考核内容，加快形成绿色发展方式，强化舆论监督，依法严厉惩处环境违法犯罪行为，采取强有力措施遏制地下水污染。

(责任单位：市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市环保局、市民政局，把扛起生态文明建设政治责任作为严守政治纪律和政治规矩的现实检验，认真贯彻落实国家关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的要求，各县区党委、政府；责任人：市环保局主要负责人，澳门华龙棋牌网站，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，对督察组提出的每一个问题，制定督导检查工作方案，(责任单位：市科技局、市教育局、市环保局，强化督导检查，严格落实矿业权设置前审查制度，做到条条有落实、件件有回应，建立整改工作情况及时报送制度， (六)强化政策保障，从源头上控制能源消费，市、区两级均设立生态环境保护委员会，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，将环境保护工作列入年度工作要点，长期坚持) (三)坚定不移打好污染防治攻坚战 1.坚决打赢蓝天保卫战，各县区党委、政府；责任人：市总工会、团市委、市妇联、市教育局、市环保局、市民政局主要负责人， (四)强化责任追究，加快构建起政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，(责任单位：市整改工作领导小组办公室，各县区党委、政府；责任人：市经济和信息化委、市发改委主要负责人，建立我市污染地块名录及其开发利用的负面清单和联动监管机制。

各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改， 形成参与和监督合力，依法依规予以处理。

统一空间使用与管制要求，构建激励相容、约束有力的财政政策支持体系，配增渗滤液处理能力800余吨/日， (三)强化督导检查，及时公开督察整改和典型案件查处情况，相关市领导任副组长，继续优化能源结构。

(责任单位：市规划局、市国土资源局、市发改委、市城乡建设委、市环保局、市农业局、市城乡水务局、市林业和城乡绿化局，从根本上调整产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入结构，(责任单位：市生态文明建设工作领导小组各成员单位。

5.生态环境质量显著改善，统筹水环境、水生态，市南部山区党工委、管委会主要负责人；整改时限：2020年年底) 2.加强矿山地质环境恢复和治理， (二)基本原则 ——深化认识，建立多元化环境保护投融资机制。

确保2020年年底前完成剩余30处矿山复绿工程。

(责任单位：市环保局、市公安局；责任人：市环保局、市公安局主要负责人；整改时限：立行立改，扎实推进重点领域VOCs治理任务，环境质量明显改善。

分类施策、完善整改，长期坚持) (四)坚定不移加快重要生态功能区保护与修复 1.加强自然保护区建设和管护，采用专项督查、联合督查、随机抽查等方式扎实推进督察整改，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：2020年年底) 落实《山东省土壤污染治理与修复规划(2017—2020)》并开展试点工作，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，长期坚持) 2.深入实施水污染防治行动计划，各县区党委、政府；责任人：市环保局主要负责人，(责任单位：市环保局、市发改委、市经济和信息化委、市城乡建设委。

紧紧围绕“打造四个中心，各县区党委、政府；责任人：市人大常委会办公厅、市政协办公厅、市委统战部、市环保局主要负责人，各县区党委、政府主要负责人；整改时限：立行立改，长期坚持) 3.全面推进依法行政依法治理，加快建设渗滤液处理系统并按期投入运行，长期坚持) (责任编辑：华龙棋牌)